党史百年 · 5月23日——5月29日

5月23日

重要论述

1947年5月23日

周恩来为中共中央起草致叶剑英、李维汉转上海局、香港分局电。电报指出：现在全国人民的各种斗争，客观意义都在搞垮蒋介石统治。要灵活运用斗争策略，使一切群众斗争都为着开辟蒋管区的第二战场，把人民的爱国和平民主运动大大地向前推进。要尽管放手动员群众进行反饥饿、反内战、反借款的斗争，向蒋政权要饭吃，要和平，要自由。同一天，周恩来又电指出：为了瓦解蒋介石镇压后方的力量，应赶紧进行青年军及宪警中的士兵工作，使之由同情学生要饭吃、要和平的斗争，进到其本身要求加饷退伍的斗争。

1949年5月23日

毛泽东为中共中央军委起草致总前委及各野战军负责人电，作出各野战军向全国进军的部署。电报指出：一野年底以前可能占领兰州、宁夏、青海，年底或年初准备分兵两路，一路由彭德怀率领位于西北，并于明春开始经营新疆；一路由贺龙率领，经营川北，以便与二野协作解决贵州、四川、西康三省。二野亦应准备于两个月后以主力或以全军向西进军，经营川、黔、康。二野目前任务是准备协助三野对付可能的美国军事干涉。如果上海、福州、青岛等地迅速顺利解决，美国出兵干涉的可能性业已消失，则二野应争取于年底或年底以前，占领贵阳、重庆及长江上游一带，并打通长江水路。三野应当迅速准备提早入闽，争取于六、七两月内占领福州、泉州、漳州及其他要点，并准备相机夺取厦门。入闽部队只待上海解决，即可出动。四野主力（六个军及两广纵队）于七月上旬或中旬可达湘乡、攸县之线，八月可达永州、郴州之线，九月休息，十月即可尾白崇禧退路向两广前进，十一月或十二月可能占领两广。四野在消灭白崇禧占领广西之后，应以一部经百色入云南。电报还指出：胡宗南全军正向四川撤退，并有向昆明撤退消息，蒋介石、何应钦及桂系正在做建都重庆、割据西南的梦，而欲消灭胡军及川、康诸敌，非从南面进军断其退路不可。这封电报收入《毛泽东文集》第五卷。

1981年5月23日

邓小平会见北美、日本、欧洲三边委员会成员时谈到中国倡导精神文明建设指出：我们在充分注意满足人民需要，逐步提高人民生活水平的同时，还要注意政治思想工作，其中心就是建设社会主义精神文明。我们要在人民中提倡，特别是教育青年要有理想、有纪律、有知识、有礼貌，也就是我们常说的“五讲四美”。我们现代化建设的目标是建立一个具有高度民主、高度文明的社会主义国家。为此就要使人们具有良好的精神面貌。

1984年5月23日

邓小平在会见斯里兰卡总统贾亚瓦德纳时指出：我们建了四个经济特区，像你们的自由贸易区一样很见效。闭关自守解决不了我们的贫穷和落后。我们制定一个战略目标，是在本世纪末成为小康社会，人均八百美元。在那个基础上，再搞三十至五十年可以接近西方的水平。这就是我们的雄心壮志。要达到这个目标，我们的对外政策就是争取和平，概括地说就是反对霸权主义，争取世界和平。我再加一句话，就是中国永远属于第三世界。现在中国是名副其实的第三世界国家，就是发展起来之后，也是属于第三世界。那时也不会丢掉第三世界的穷朋友，发展起来之后更有条件同穷朋友合作，共同发展。

2018年5月23日

习近平主持召开中央审计委员会第一次会议强调，改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。 他指出，要深化审计制度改革，解放思想、与时俱进，创新审计理念，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势。要坚持科技强审，加强审计信息化建设。要加强对全国审计工作的领导，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，加快形成审计工作全国一盘棋。要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。

党史回眸

1951年

5月23日 中央人民政府全权代表和西藏地方政府全权代表在北京签订《关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”），宣告西藏和平解放。10月26日，人民解放军进藏部队进驻拉萨。

1985年

5月23日-6月6日 中央军委召开扩大会议。邓小平在会上宣布：中国人民解放军减少员额100万。会议作出军队建设指导思想实行战略性转变的重大决策。

1991年

5月23日-27日 中国科学技术协会第四次全国代表大会在北京举行。中共中央总书记江泽民在会上发表讲话，高度评价邓小平关于“科学技术是第一生产力”的科学论断，指出坚持科学技术是第一生产力，把经济建设真正转移到依靠科学进步和提高劳动者素质的轨道上来，是一场广泛而深刻的变革。

历史瞬间

1949年5月23日，人民解放军向上海国民党政府军队发起总攻，占领了黄浦江堤。

5月24日

重要论述

1944年5月24日

毛泽东在延安大学开学典礼上讲话。讲话指出：我们这个学校是一个包括政治、经济、文化课程的学校，你们要学政治、经济、文化，准备将来去做这些方面的工作。我们的一切工作，只有一个目标，就是打倒日本帝国主义，驱逐日本帝国主义出中国。要把日本打出去，就要建立根据地。我们共产党在许多地方创造了抗日的根据地。我们有了根据地，就要做军事、政治、经济、文化、党务等工作。延大的学习偏重政治、经济、文化这三门，各个根据地都搞这些工作。唯一的目的就是打倒日本帝国主义，把中国变为独立、自由的新中国。总之，延安大学要为各个抗日根据地服务。中国的一切党派，一切阶级，一切政治的、非政治的团体，只要是赞成打日本、同共产党合作的，不是破坏共产党的，我们都要团结。这个方针是始终不变的。同志们学政治，就要坚持这样的方针，团结全国人民，达到打败日本的目的。经济上要做到全面自给，几年以来，特别是去年以来，我们的经济有很大发展。全面自给，除了搞饭吃，还要生产各种用的东西。关于文化教育问题，也有很多工作。我们要达到这样的目的：边区一百四十万老百姓，十万党、政、军，一共一百五十万人，都要识字。我们要有文化，才能学习政治，将来当乡长、区长、县长都要有文化。边区的经济发展了，农民也要求有文化。我们要使边区所有的老百姓，每人识一千字，搞他十年八年。政治、经济、文化，是我们延大学习的内容，一定要学好，要会做这方面的工作，要为实际服务，不搞教条主义，不脱离实际。

1948年5月24日

关于新区农村工作的策略问题，毛泽东致电邓小平。电报指出：新解放区在解放后的相当时期内，实行减租减息和酌量调剂种子口粮的社会政策和合理负担的财政政策，而不立即实行分浮财、分土地的社会改革政策，把主要的打击对象限于政治上坚决反对我党我军的重要反革命分子，这样，社会财富不分散，社会秩序较稳定，利于集中一切力量消灭国民党反动派。这一个减租减息阶段是任何新解放地区所不能缺少的，缺少了这个阶段，我们就要犯错误。这封电报收入《毛泽东选集》第四卷。

1985年5月24日

邓小平会见葡萄牙总统埃亚内斯时，总结中国社会主义建设经验教训和介绍中国城市经济体制改革指出：中华人民共和国成立三十五年多，走的路是比较曲折的。因为我们干的是一件新的事情，叫建设社会主义。这个社会主义比我们搞得早的有苏联，还有东欧。我们开始的时候搬他们的，看来他们的东西也并不那么成熟。即使是很成熟的，但毕竟国家不同，各有各的历史，各有各的政治经济状况、社会状况，照搬是任何时候都不会成功的。当然我们有些错误不是照搬来的，那是我们自己犯的。有一些错误主要是我们自己搞得太急了，违背了事物的客观规律，要求太急就必然要犯错误，犯极左的错误。总结了这个历史经验，我们在一九七八年底制定了一系列合乎中国自己情况的新的政策。中国的底子薄，不能太急，制定的目标不能太高。我们正在进行的城市改革比农村改革复杂得多。人们有一些担心，是有理由的。我们对城市改革的态度是胆子要大，要坚决地改，不丧失时机，现在是一个好时机。但是，我们的步子要稳，走一步看一步，犯了错误，及时发现，及时改正。只要我们把事情办好了，也能说服那些对城市改革担心的人。我个人相信，这个改革肯定会成功。因为全国人民赞成改革，懂得不进行改革，就不能争取到今后几十年的稳定持续的发展。我们的目标是建设具有中国特色的社会主义，比较好地比较快地发展中国的社会主义经济，改善人民生活。

2020年5月24日

习近平在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调，防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。他指出，预防是最经济最有效的健康策略。要立足更精准更有效地防，优化完善疾病预防控制机构职能设置，创新医防协同机制，强化各级医疗机构疾病预防控制职责，督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告责任，健全疾控机构与城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责，夯实联防联控的基层基础。他强调，疫情监测预警贵在及时、准确。要改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，提高评估监测敏感性和准确性，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，及时研判风险，加强传染病等重大疫情应对处置能力建设和培训演练，改善疾病预防控制基础条件，完善公共卫生服务项目，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制，增强一线疾控人员的荣誉感和使命感。

党史回眸

1957年

5月24日 国务院第四十九次全体会议通过《水土保持暂行纲要》。

1977年

5月24日 邓小平同王震、邓力群谈话，明确指出“两个凡是”不符合马克思主义。毛泽东思想是个思想体系。我们要高举旗帜，就是要学习和运用这个思想体系，用准确的完整的毛泽东思想来指导我们全党、全军和全国人民。

1978年

5月24日 中共中央发出通知，根据五届人大一次会议通过的宪法，重新设置人民检察院，与公安机关、人民法院互相配合，又相互制约，同各种违法乱纪行为作斗争。

2001年

5月24日-25日 中央扶贫开发工作会议举行。会议指出，党中央、国务院确定的在20世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标已基本实现。6月13日，国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》。

历史瞬间

邓小平1987年5月的题词：尊重知识，尊重人才。

5月25日

5月26日

重要论述

1938年5月26日—6月3日

毛泽东在延安抗日战争研究会上作《论持久战》讲演。讲演全面分析了中日战争所处的时代和中日双方的基本特点，阐述了中国抗日战争的持久战总方针，批驳了亡国论和速胜论，回答了困扰人们思想的种种问题，在国内外产生重大影响。

讲演分析中日战争所处的时代和中日双方的基本特点，指出：总起来说，日本的长处是其战争力量之强，而其短处则在其战争本质的退步性、野蛮性，在其人力、物力之不足，在其国际形势之寡助。中国的短处是战争力量之弱，而其长处则在其战争本质的进步性和正义性，在其是一个大国家，在其国际形势之多助。这些特点，规定了和规定着双方一切政治上的政策和军事上的战略战术，规定了和规定着战争的持久性和最后胜利属于中国而不属于日本。

讲演批驳亡国论和速胜论问题，并指出：强弱对比虽然规定了日本能够在中国有一定时期和一定程度的横行，中国不可避免地要走一段艰难的路程，抗日战争是持久战而不是速决战；然而小国、退步、寡助和大国、进步、多助的对比，又规定了日本不能横行到底，必然要遭到最后的失败，中国决不会亡，必然要取得最后的胜利。敌方的短处需要一个长时期才能充分地暴露出来，而我方的长处也需要经过长时期的努力才能充分地发挥出来。

讲演提出中国持久抗战的发展过程将经历三个阶段：第一个阶段，是敌之战略进攻、我之战略防御的时期。第二个阶段，是敌之战略保守、我之准备反攻的时期。第三个阶段，是我之战略反攻、敌之战略退却的时期。还指出：第二阶段是整个战争的过渡阶段，也将是最困难的时期，然而它是转变的枢纽。中国将变为独立国，还是沦为殖民地，不决定于第一阶段大城市之是否丧失，而决定于第二阶段全民族努力的程度。如能坚持抗战，坚持统一战线和坚持持久战，中国将在此阶段中获得转弱为强的力量。此阶段中我之作战形式主要的是游击战，而以运动战辅助之。除正面防御部队外，我军将大量地转入敌后，比较地分散配置，依托一切敌人未占区域，配合民众武装，向敌人占领地作广泛的和猛烈的游击战争，并尽可能地调动敌人于运动战中消灭之，如同现在山西的榜样。

讲演进一步明确八路军的战略方针是：基本的是游击战，但不放松有利条件下的运动战。他提出“兵民是胜利之本”，阐明人民战争思想，指出：武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。力量的对比不但是军力和经济力的对比，而且是人民和人心的对比。军力和经济力是要人去掌握的。战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。他首次提出人民军队政治工作的三大原则：第一是官兵一致，第二是军民一致，第三是瓦解敌军。讲演最后指出：抗日战争是持久战，最后胜利是中国的——这就是我们的结论。

这篇讲演科学地论证了抗日战争的发展规律，是中国共产党领导中国人民夺取抗日战争伟大胜利的纲领性文献。这篇讲演收入《毛泽东选集》第二卷。

1943年5月26日

毛泽东主持召开中共中央政治局会议，讨论共产国际执行委员会主席团五月十五日《关于提议解散共产国际的决定》。会议作出决定，完全同意解散共产国际，同时指出：中国共产党曾经获得共产国际许多帮助，但很久以来，中国共产党人即能够完全独立的根据自己民族的具体情况和特殊条件，决定自己的政治方针、政策和行动。共产国际的解散，将使中国共产党人的自信心与创造性更加加强，将使党与中国人民的联系更加巩固，将使党的战斗力量更加提高。

同日 中共中央书记处召开延安干部大会，传达共产国际执委会主席团《关于提议解散共产国际的决定》和中共中央的决定。毛泽东向大会作报告指出：共产国际的解散，正如外国通讯社所报道的，是一件划时代的大事。报告肯定共产国际在它存在的整个历史时期中，在帮助各国建立真正革命的工人阶级政党、组织反法西斯斗争的伟大事业上，特别是在帮助中国革命事业上，有巨大的功劳。同时指出：现在共产国际这个革命的组织形式已经不适合斗争的需要了，如果还继续保存这个组织形式，便反而会妨碍各国革命的发展。现在需要的是加强各国民族共产党，使各国共产党更加民族化。现在共产国际没有了，这就增加了我们的责任心。每个同志都要懂得自己担负了极大的责任，从而发挥高度的创造力。报告强调团结的重要性，指出：有两种团结是绝对必要的，一种是党内的团结，一种是党和人民的团结，这些就是战胜艰难环境的无价之宝。全党同志必须团结在中央的周围，只要共产党人团结一致，同心同德，任何强大的敌人，任何困难的环境，都会向我们投降的。党的干部应当和广大群众打成一片，克服一切脱离群众的官僚主义。我们共产党人不是要做官，而是要革命，我们人人要有彻底的革命精神，我们不要有一时一刻脱离群众。只要我们不脱离群众，我们就一定会胜利。毛泽东的报告收入《毛泽东文集》第三卷。

1983年5月26日

邓小平在会见世界银行行长克劳森时说：占世界人口四分之一的中国在本世纪末摆脱贫困落后的状态，建成一个小康社会，这对世界经济的稳定和发展将是一个重要贡献。要达到这个目标还需要作出艰苦的努力。我们要有正确的经济政策，要争取国际上的帮助，其中包括世界银行的帮助，这是很重要的。世界银行可以在资金、技术和经济管理方面给予帮助。

1995年5月26日

江泽民在全国科学技术大会上的讲话中全面阐述了科教兴国战略。他指出：科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家繁荣强盛。

他指出，党中央、国务院进一步明确我国科技工作的基本方针是：坚持科学技术是第一生产力的思想，经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设，努力攀登科学技术高峰。这一方针的核心是科技与经济的密切结合。要把建立技术创新机制作为建立社会主义市场经济体制的一个重要目标，特别要把建立健全企业的技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容和搞好国有大中型企业的关键环节。通过改革，建立起适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新型科技体制。他就科技创新问题指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。如果自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。我们必须在学习、引进国外先进技术的同时，坚持不懈地着力提高国家的自主研究开发能力。他指出：科学技术人员是新的生产力的重要开拓者和科技知识的重要传播者，是社会主义现代化建设的骨干力量。实施科教兴国战略，关键是人才。这篇讲话以《实施科教兴国战略》为题，收入《江泽民文选》第一卷。

2017年5月26日

中共中央政治局就推动形成绿色发展方式和生活方式进行第四十一次集体学习。习近平在主持学习时强调，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求，必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。

他就推动形成绿色发展方式和生活方式提出6项重点任务。一要加快转变经济发展方式。根本改善生态环境状况，必须改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式，把发展的基点放到创新上来，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。这是供给侧结构性改革的重要任务。二要加大环境污染综合治理。要以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，全面加强环境污染防治，持续实施大气污染防治行动计划，加强水污染防治，开展土壤污染治理和修复，加强农业面源污染治理，加大城乡环境综合整治力度。三要加快推进生态保护修复。要坚持保护优先、自然恢复为主，深入实施山水林田湖一体化生态保护和修复，开展大规模国土绿化行动，加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。四要全面促进资源节约集约利用。生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基。要树立节约集约循环利用的资源观，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。五要倡导推广绿色消费。生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。要加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。六要完善生态文明制度体系。推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，健全自然资源资产管理体制，加强自然资源和生态环境监管，推进环境保护督察，落实生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与制度。

党史回眸

1933年

5月26日 在中国共产党的推动和影响下，爱国将领冯玉祥、吉鸿昌（中共党员）、方振武在张家口成立察哈尔民众抗日同盟军，冯玉祥任总司令，方振武任前敌总司令，吉鸿昌任前敌总指挥，并通电全国，主张联合抗日，收复失地。中国共产党在1932年11月成立张家口特委，并陆续派宣侠父等许多干部，支持冯玉祥抗日。抗日同盟军得到全国人民的同情和支援，很快发展到十万多人。从6月到7月收复多伦、康保、宝昌、沽源等四座县城，全国各界爱国人士为之振奋。但由于遭到日蒋夹击等原因，同盟军处境日益困难。8月14日冯玉祥离开张家口。9月底至10月中旬同盟军遭到失败。方振武被迫流亡国外。吉鸿昌避往天津，后被国民党逮捕，在北平英勇就义。

1939年

5月26日 毛泽东为纪念中国人民抗日军事政治大学成立三周年发表文章指出，“抗大的教育方针是：坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”。

1980年

5月26日 邓小平为《中国少年报》和《辅导员》杂志题词：“希望全国的小朋友，立志做有理想、有道德、有知识、有体力的人，立志为人民作贡献，为祖国作贡献，为人类作贡献。”

1997年

5月26日 中央精神文明建设指导委员会在北京成立。它是党中央指导全国精神文明建设工作的议事机构，主要职责是督促检查各地、各部门贯彻落实党的十四届六中全会精神和中央关于精神文明建设的一系列方针、政策的情况，协调解决精神文明建设主要是思想道德建设和文化建设方面的有关问题，总结、推广、交流先进经验。

2006年

5月26日 国务院发出《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，提出通过综合配套改革推进天津滨海新区的开发开放。

历史瞬间

1978年5月26日，西柏坡中共中央旧址和纪念馆同时对外开放。

5月27日

重要论述

1951年5月27日

毛泽东在听取陈赓、解方关于朝鲜战场情况汇报时，谈话指出：（一）志愿军总的政治任务是轮番作战。打法上同意彭德怀提出的不断轮番各个歼灭敌人的方针，即“零敲牛皮糖”的办法。在夏秋冬三季内将敌人削弱，明春则可进行大规模的攻势。（二）应加强政治工作，使全体干部和战士对朝鲜战局的长期性、艰苦性有充分认识与思想准备，但同时应指出胜利条件，强调克服困难，战胜困难。（三）组织上完全同意“统一集中，减少层次，精干组织，提高效率”的原则。（四）入朝部队六个月左右换班。

1960年5月27日

毛泽东在上海会见英国陆军元帅蒙哥马利，在谈话中提出现在的局势不是热战破裂，也不是和平共处，而是第三种：冷战共处。谈话指出：我们要有两个方面的准备，一个是继续冷战，另一个是把冷战转为和平共处。只要美国的领导不削弱，就不可能改变局势。我们希望你们的国家强大一些，希望法国强大一些，希望你们的发言权大一些，那样事情就好办了，使美国、西德、日本有所约束。威胁你们和法国的是美国和西德，还有在远东的日本。威胁我们的也是这三个国家。这篇谈话收入《毛泽东文集》第八卷。

1981年5月27日

邓小平在会见比利时国王博杜安一世时说：我们政治上强调民主和法制。只有加强民主和法制，才能把人民的积极性调动起来，才能在全国形成一个安定团结的政治局面。只有形成这样的政治局面，我们才能全心全意地发展经济。在我们这样大的国家，总是要立足于自力更生，立足于自己。我们无论在政治方面还是在经济方面的政策，目的都是要使我们摆脱落后的状态。

1996年5月27日

江泽民在中国科学技术协会第五次全国代表大会上讲话。指出：八届全国人大四次会议通过的“九五”计划和二○一○年远景目标纲要，把实行经济体制和经济增长方式两个根本性转变和实施科教兴国战略、可持续发展战略，作为实现我国跨世纪建设蓝图的关键措施，这是中央深刻分析国际国内形势而作出的重大部署，是历史的必然抉择。我国的可持续发展还受着国民经济整体素质比较低，以及资源、人口、环境等方面问题的严重制约。在国际经济竞争和国际关系中，我们既面临着西方发达国家的经济和科技优势的压力，又面临着霸权主义和强权政治的压力。能否加快我国的现代化进程，在国际合作与竞争中取得更大的主动权，将决定我国未来在国际社会中的地位。我们必须以高度的历史责任感和时代紧迫感，集中力量把经济搞上去，充分发挥科学技术的重大作用，大幅度提高我国的经济实力和综合国力，不断发展和壮大自己。

党史回眸

1949年

5月27日 第三野战军解放我国第一大城市和经济中心上海。第二野战军集结于浙赣线进行战备休整，随时准备协同第三野战军反击帝国主义可能的武装干涉。上海地下党组织在配合人民解放军中起了重大作用。30日，中共中央祝贺上海解放的电报中说：“上海各界人民积极与我军合作，使蒋匪破坏计划大部失败，全市秩序迅速恢复。中国共产党中央委员会特向上海前线人民解放军、上海的中国共产党地方组织和上海全市的人民致热烈的祝贺。”

1953年

5月27日 中共中央统一战线工作部部长李维汉向党中央呈送他1953年春带领调查组在上海、南京、武汉等地调查后写出的《资本主义工业的公私关系问题》的报告。这个报告总结了几年来资本主义工业实行国家资本主义的情况和经验，明确指出，国家资本主义是利用、限制、改造资本主义工业，将其纳入国家计划轨道，使资本主义工业逐步过渡到社会主义的主要形式；公私合营是国家资本主义的高级形式，最有利于将私有企业改造成社会主义企业。调查报告还指出，随着企业的改造，这些企业中的资产阶级分子也可以得到改造。这个报告得到党中央的高度重视。

1963年

5月27日 国务院发布施行《森林保护条例》。

1985年

5月27日 中共中央作出《关于教育体制改革的决定》。阐明教育体制改革的措施、步骤和目的，提出有步骤地实行九年制义务教育，大力发展职业技术教育，改革高等学校招生计划和毕业生分配制度，扩大高等学校办学自主权。

2011年

5月27日 中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。

历史瞬间

1949年5月，人民解放军歼灭退守上海的敌军15万人，解放了这个中国最大的城市。图为解放军进驻上海。

5月28日

重要论述

1942年5月28日

毛泽东在中央学习组会议上作报告。谈到延安文艺界问题时指出：《中央关于吸收知识分子的决定》，正式表明我们党欢迎并吸收大批的知识分子。和我们合作的知识分子不但是抗日的，而且是有民主思想、倾向于民主的，而且大多数人的思想都变成了马列主义的思想、共产主义的思想，大多数人变成了党员。党中央关于知识分子的决定已经有了，但是对于文学艺术工作，我们还没有一个统一的很好的决定。现在我们准备作这样一个决定，我们召集了三次座谈会，目的就是要解决相结合的问题，即文学家、艺术家、文艺工作者和我们党的干部相结合，和工人农民相结合，以及和军队官兵相结合的问题。文艺工作者怎么样结合的问题，其中一个基本问题，就是要破除资产阶级思想、小资产阶级思想的影响，才能够转变为无产阶级的思想，才能够有马列主义的党性。解决了这个思想上的问题，才能够在思想上与无产阶级、与工农大众相结合；有了这样的基础，才可能在行动上和工农兵、和我们党相结合。他们最基本的问题就是文学艺术要不要为工农大众，服务于工农大众，向工农大众普及，再从向他们普及中间来提高。文艺家要向工农兵取材，要和工农兵做朋友，像亲兄弟姐妹一样。如果对这方面轻视，不看重，那是一个偏向，就是比较地忽视革命性。太强调革命性而忽视艺术性，认为只要是革命的东西，标语口号式的也好，艺术上不像样子的东西也行，这又是一种偏向。只是强调文学艺术的革命性，而不强调文学艺术的艺术性，那也是不够的，没有艺术性，那就不叫做文学，不叫做艺术。艺术性高的我们要，低的我们也要。在阶级社会中有文人，在将来的社会主义社会也有专门的文学家、艺术家。将来大批的作家将从工人农民中产生。我们的总方针是争取文学家、艺术家中的大多数人和工农结合。专门家有责任指导普通的文艺工作者，还要学习，要从普通的文艺工作者那里，从人民身上吸收养料，不然便要悬在空中。高级文艺工作者也只有和普通文艺工作者，和人民发生联系，才有出路，才有群众。文艺是一支军队，它的干部是文艺工作者。我们要求在军事、政府、党务、经济、教育各方面工作的同志，对文化人、知识分子采取欢迎的态度，懂得他们的重要性，没有这一部分人就不能成事。任何一个阶级都要用这样的一批文化人来做事情。

1947年5月28日

毛泽东为中共中央起草致郑位三、李先念并转中原部队全体同志电。电报指出：我中原各部为着反对卖国贼蒋介石的进攻，从去年七月起在陕南、豫西、鄂西、鄂中、鄂东、湘西等地，在极端困难条件之下，执行中央战略意图，坚持游击战争，曾经钳制了蒋介石正规军三十个旅以上，使我华北、华中主力渡过蒋介石进攻的最困难时期，起了极大的战略作用。所有参加这一斗争的部队，在和优势敌人的艰苦战斗中，虽然遭受了不小损失，但是基本骨干依然保存。中央希望你们加紧学习，根据中央路线检讨经验，团结一致，准备为着执行新的战斗任务而奋斗。

1978年5月28日

邓小平在会见阿尔及利亚总统特使扎伊贝克时提出，中国不能简单地吸收外国技术，自己还要有所创造。指出：在工业方面，我们二十八年还是搞了些基础。但技术落后，管理水平低，就现有设备能力来说，由于技术水平和管理水平低，也没有发挥应有的作用。如果说六十年代前半期我们同世界技术上的发展有些差距，但不很大，那末这十多年则拉得很大。现在提出在本世纪末实现四个现代化的目标，这当然有很多重要的条件作为根据，其中一条就是要把世界最先进的技术吸收过来，作为我们发展的起点。当然，这不是简单地吸收外国技术，自己还要有所创造。这是件很重要的工作。现在我们提出这个目标是有根据的，不是讲空话，有信心，但也不容易，有好多新的问题摆在我们面前要解决。我们现在还要学习，要善于学习，在科学事业上来不得一点虚假。在谈到第三世界问题时指出：第三世界是解决世界事务和进行反帝、反殖、反霸斗争的主力军。由于帝国主义、殖民主义遗留下来一些问题，由于霸权主义的挑拨，第三世界国家之间存在一些小问题，但归根到底，第三世界国家是要联合起来的。我们根本的出发点就是，第三世界要排除各种障碍，无论是内部的还是外部的障碍，联合起来，利用争取到的时间，发展起来。第三世界内部的问题，从长远着眼，宁可放一下，以后慢慢地解决。这样既可以提高第三世界国家的威望，也可以增强第三世界的发言权。

2018年5月28日

习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会开幕会上发表讲话强调，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。形势逼人，挑战逼人，使命逼人。我国广大科技工作者要把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵，努力建设世界科技强国。他指出，要矢志不移自主创新，坚定创新信心，着力增强自主创新能力。只有自信的国家和民族，才能在通往未来的道路上行稳致远。树高叶茂，系于根深。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。我国广大科技工作者要有强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻坚克难、追求卓越、赢得胜利，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。要强化战略导向和目标引导，强化科技创新体系能力，加快构筑支撑高端引领的先发优势，加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破。要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点，把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向。

党史回眸

1925年

5月28日 中共中央召开紧急会议，决定以反对帝国主义屠杀中国工人为中心口号，发动群众于30日在上海租界举行反帝示威。同时，中共中央还决定，为了加强工会的组织力量，由共产党人李立三、刘华等主持，成立上海总工会。随后刘少奇到达上海，也参加了上海总工会的领导。

1954年

5月28日 中共中央转发华北局《关于在国营工矿企业中实行厂长负责制的决定》。《决定》确定改变过去在国营工矿企业中所实行的党委领导下的厂长负责制，而实行厂长负责制，即厂长受国家委派对企业的生产行政工作进行专责管理的制度。厂长对完成国家计划，对企业经营管理和生产技术、财务工作，均负全责。实行厂长负责制，要建立厂长、车间主任、工段长三级一长负责制，建立生产指挥系统的单一领导关系，并相应地建立职能部门的专责制和生产工人的岗位专责制。

2014年

5月28日 习近平在第二次中央新疆工作座谈会上讲话指出，要围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

2018年

5月28日 习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上讲话指出，要充分认识创新是第一动力，矢志不移自主创新，着力增强自主创新能力。要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

历史瞬间

云南省禄劝县金沙江皎平渡口。1935年5月，红军在这里北渡金沙江。

5月29日

重要论述

1940年5月29日

中共中央书记处召开会议，听取朱德关于国共磨擦问题的报告。朱德指出：从打退国民党这一次反共磨擦中，我们得到一个大的教训，就是争取中间力量是非常重要的。同时，对顽固势力我们也要争取。毛泽东发言指出：朱总报告说得很对，我们还要努力争取中间势力，对顽固势力也要争取与分化，即使打了他们，也还要争取他们。不能把顽固派当作汉奸打，把中间派当作顽固派打。目前顽固势力削弱，中间派的势力增大，国民党军队的多数军官也是中间派。我们要大大组织进步势力和中间势力，这就必须有统一战线的办法，如实行“三三制”的政权等，同时在理论上也要多作说明。

1944年5月29日

刘少奇在中共中央西北局召开的群众工作座谈会上讲话。讲话指出：领导群众运动的原则，就是要从实际出发，根据群众切身的经济和文化要求去组织群众，提高他们的觉悟，发动群众参加新民主主义的经济、政治和文化建设。做群众工作的同志首先要对群众负责，不要把对党负责与对群众负责对立起来，对群众负责就是对党负责。测量一个同志是否对党负责，首先要看他对群众是不是负责。

1984年5月29日

邓小平会见巴西总统菲格雷多时阐述中国对外政策指出：中国的对外政策主要是两句话。一句话是反对霸权主义，维护世界和平，另一句话是中国永远属于第三世界。现在世界上问题很多，有两个比较突出。一是和平问题，二是南北问题。中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。中国对外政策的目标是争取世界和平。在争取和平的前提下，一心一意搞现代化建设，发展自己的国家，建设具有中国特色的社会主义。这篇谈话的一部分以《维护世界和平，搞好国内建设》为题，收入《邓小平文选》第三卷。

2020年5月29日

中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。习近平在主持学习时强调，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。

他强调，民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。

他指出，要加强民法典重大意义的宣传教育，讲清楚实施好民法典，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。

党史回眸

1981年

5月29日 中华人民共和国名誉主席、全国人民代表大会常务委员会副委员长宋庆龄逝世，终年88岁。中共中央政治局于5月15日决定接受宋庆龄为中国共产党正式党员。全国人民代表大会常务委员会于5月16日决定授予宋庆龄中华人民共和国名誉主席的荣誉称号。

1987年

5月29日 中共中央作出《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》。《决定》指出：在新形势下，高等学校必须把改进和加强思想政治工作作为自己的重要任务，为青年学生的健康成长创造一个良好的社会环境。

1997年

5月29日 江泽民在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表讲话指出：在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，用这个理论来指导我们的整个事业和各项工作，这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。邓小平建设有中国特色社会主义理论作为马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。

2015年

5月29日 中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。习近平在主持学习时强调，公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。

历史瞬间

1935年5月29日，中央红军左纵队先头部队在泸定桥西头发起夺桥战斗，胜利抢占大桥。图为泸定桥。